国资委:加快央企兼并重组 去产能扩大至有色金属、冶炼

一年一度的中央企业、地方国资委负责人会议于12日召开。在总结2016年改革成果的基础上,国资委部署2017年改革计划。  国资委主任肖亚庆在会上表示,今年将大力推进央企改制上市,力求集团层面混合所有制有突破。央企去产能从煤炭、钢铁扩围至有色金属、炼化、建材和电力等产能过剩的行业。同时推动企业集团层面兼并重组,加快推进钢铁、煤炭、电力业务整合,探索海外资产整合。  同时,国资委要求加大供给侧结构性改革力度,2017年中央企业要化解钢铁过剩产能595 万吨、化解煤炭过剩产能2473万吨。  去产能行业将扩围  2016年,国资系统大力化解过剩产能和处置“僵尸企业”,提前完成年度目标。  其中,2016年中央企化解钢铁过剩产能1019万吨,完成率141.7%,分流安置职工33126人;化解煤发过剩产能3497万吨,完成率109.9%,分流安置职工41945人。  国资委主任肖亚庆在会上表示,今年要加快化解过剩产能,不断提升盈利能力。进一步推进钢铁、煤炭去产能工作。  肖亚庆要求,2017年中央企业要化解钢铁过剩产能595万吨、化解煤炭过剩产能2473万吨。积极在有色金属、船舶制造、 炼化、建材和电力等产能过剩行业开展去产能工作。肖亚庆说,积极探索资产债务规范处置的方式方法,鼓励有条件的企业按照市场化、法治化原则开展债转股。  肖亚庆称,坚决打赢瘦身健体提质增效攻坚战。瘦身健体提质增效是推动供给侧结构性改革的重要抓手。  肖亚庆强调,按照“三去一降一补”五大任务总体要求,推进瘦身健体提质增效,创造有效供给,优化供给结构,打通供求渠道,更好满足市场需求。  加快集团层面兼并重组  会议上,国资委主任肖亚庆表示,今年要加快深度调整重组步伐,稳步推动企业集团层面兼并重组,加快推进钢铁、煤炭、电力业务整合,探索海外资产整合。  此外,今年将进一步推动实施专业化重组,支持央企以优势龙头企业和上市公司为平台,通过股权合作、资产置换等方式整合同质化业务,继续推动航材共享,指导已重组的企业做好内部整合。  2017年国企改革有望在规范中进行较大规模的并购重组,与混合所有制改革结合、与分类改革结合,大都会出现在央企与地方国企,或央企与民企之间。在2017年,重组动作会比过去两年都要大,也更加频繁。  大力推进“僵尸企业”处置止住“出血点”  对于推进“僵尸企业”处置,肖亚庆称,2017年完成300户“僵尸企业”处置任务。持续推动特困企业改革脱困,确保实现特困企业亏损额下降20%、亏损面大幅缩减,完成500户特困企业专项治理。  同时推动重点亏损企业特别是重要子企业做好业务整合、冗员分流、债务重组、清产核资等工作,力争实现同比减亏50%。 各地对已经明确的处置任务,要坚决完成。  大力推进改制上市  对于市场最为关注的国企改革,肖亚庆明确回应:全面推进央企分类改革,落实央企功能界定与分类方案及配查措施,推动央企对二级企业进行功能分类,逐层明确各级子企业功能类别。  同时,深入推进公司制股份制和混合所有制改革,积极探索集团层面股权多元化改革,全面完成国有企业公司制改制,支持央企间、央企和地方国有企业间交叉持股。  2016年尾的中央经济工作会议明确,混合所有制改革是国企改革的重要突破口。2017年将是混改的落地之年和重点突破年。  在建立现代企业制度方面,要完善公司法人治理结构,推进规范董事会建设。

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